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{{Sources secondaires|date=juillet 2024}}{{Infobox Biographie2
|charte = homme politique 
|image=
|légende=Photographie d'Alexeï Tchaly
}}

'''Alexeï Mikhaïlovitch Tchaly''' (en {{Lang-ru|Алексей Михайлович Чалый}} ; en {{Lang-uk|Олексі́й Миха́йлович Ча́лий}}, ''Oleksiï Mykhaïlovytch Tchalyï''), né le {{date de naissance-|13 juin 1961}} à [[Sébastopol]] ([[République socialiste soviétique d'Ukraine|RSS d'Ukraine]], [[URSS]]), est un homme politique russe<ref>Ethniquement, il est à plus de la moitié ukrainien. Il n'a jamais parlé ukrainien de sa vie.</ref>, ancien maire de Sébastopol (du {{date-|24 février 2014}} jusqu'au {{date-|1 avril 2014}}), qui a fait office de gouverneur de la ville-territoire de Sébastopol en [[République autonome de Crimée|république de Crimée]] (rattachée à la [[Russie]] depuis le {{date-|18 mars 2014}}), du {{1er}} avril au {{date-|14 avril 2014}}.

== Biographie ==
Alexeï Tchaly naît dans la famille d'un scientifique soviétique spécialiste de construction d'appareils électroménagers, Mikhaïl Vassilievitch Tchaly et de son épouse Alevtina Tikhonovna Tchalaïa, professeur en [[cybernétique]] et titulaire d'un doctorat. Alexeï Tchaly est le petit-fils du vice-amiral Vassili Tchaly (1911-1979), commandant d'un escadron de la [[flotte de la mer Noire]] (1939-1961) de 1956 à 1961, puis premier commandant-adjoint de la flotte de la mer Noire.

Alexeï Tchaly poursuit ses études à l'[[Université d'État de Sébastopol|université technique nationale de Sébastopol]] dont il obtient un doctorat en sciences techniques. À la fin de ses études en 1987, il dirige un laboratoire d'études de cette université à propos d'appareils de commutation. En 1990, le laboratoire est transformé à la fin de la [[perestroïka]] en entreprise nommé ''Tavrida Elektrik'' (''Tavrida'' signifiant [[Tauride]], ancien nom de la [[Crimée]]). Quelques mois plus tard, lorsque l'[[URSS]] s'effondre ainsi que toute l'économie du pays, cette entreprise est en mesure de sauver quelques bureaux d'études de la région. Aujourd'hui ''Tavrida Elektrik'', dont le siège est à Sébastopol, regroupe une soixantaine de compagnies spécialisées dans l'électro-technologie et employant environ trois mille personnes. Ses filiales sont implantées dans environ cinquante villes de [[Russie]] : [[Moscou]], [[Saint-Pétersbourg]], [[Votkinsk]], [[Orel|Oriol]], [[Lipetsk]], [[Nijni Novgorod]], etc. Elle a aussi des bureaux de représentations à [[Pékin]], [[Tallinn]], [[Vancouver]], [[Johannesburg]], et d'autres villes.

En tant qu'entrepreneur de Sébastopol, Tchaly est à l'initiative de la restauration de plusieurs sites historiques rappelant l'histoire militaire de la ville et de sa résistance aux diverses occupations étrangères, notamment pendant la [[Seconde Guerre mondiale]]  et l'offensive de [[Erich von Manstein|Manstein]].

Alexeï Tchaly fait l'objet depuis la sécession de la Crimée, en tant que signataire du rattachement à la Russie à la suite du référendum populaire du {{date-|26 mars 2014}}, d'une interdiction de pénétrer aux [[États-Unis]] et dans autres pays alliés des États-Unis. Il fait partie des trente-trois personnes interdites de séjours dans l'[[Union européenne]] visées par les sanctions depuis l'annexion de la Crimée, à la suite de son inscription le {{Date-|2014-03-17}}<ref name="eur-lex-269/2014"/>.

Il est marié et père de famille.

== Carrière politique ==
Deux semaines avant les élections municipales de Sébastopol, Tchaly s'est exprimé à la télévision locale<ref>{{ru}} [http://www.rg.ru/2014/03/27/geroy.html  Article de la ''Rossiïskaïa Gazeta'' du 27 mars 2014]</ref> : {{Citation|''Déjà on entend les rumeurs d'une autre provocation politique. Les gens sont déjà préparés et ils n'ont plus besoin de vingt-deux<ref>Durée depuis la chute de l'URSS et la fondation d'une Ukraine séparée de la Russie</ref> ans pour comprendre. Tout se passe sur une échelle de cinq ans: provocation concernant la [[Flotte russe de la mer Noire|Flotte de la mer Noire]]'' [allusion à la cessation du bail de la Flotte de la mer Noire signé avec la Russie demandé notamment par [[Ioulia Timochenko]] ], ''et lorsque tout le pays devra crier ''sortez de notre terre'', l'[[OTAN]] arrivera. Il n'y aura demain que l'option [[estonie]]nne, faisant de ce pays un avant-poste de la lutte contre la Russie. C'est ce qu'il advient désormais de l'Europe de l'Est, sans parler de l'Europe de l'Ouest qui dirige tout cela'' [les provocations]. ''C'est la même chose qui attend l'Ukraine, ainsi que Sébastopol. Si des conflits locaux ont lieu, nous serons aux premières loges. Voilà les perspectives.''}}<ref>{{ru}} Дальше какая-нибудь провокация случится. А народ будет уже подготовлен. Причем для этого не потребуется 22 года. Все случится в масштабах пяти лет. Провокация по Черноморскому флоту. Когда уже вся страна будет кричать: "Геть с нашей земли!". Дальше - НАТО. И вариант сегодняшней Эстонии - превращение в страну, которая будет форпостом борьбы с Россией. Каким сегодня стала Восточная Европа. Даже не Западная, которая, по сути, всем этим управляет. Украине светит то же самое. И Севастополю. Если будут возникать локальные конфликты, мы будем первые на раздаче. Такие перспективы.</ref>

Le {{date-|23 février 2014}}, une première manifestation d'envergure a lieu à Sébastopol dans le centre-ville, place Nakhimov, contre la [[Révolution ukrainienne de 2014|révolution de Maïdan]] (qualifiée de {{citation|fasciste}} par ses opposants). Elle regroupe plus de vingt mille personnes. On remarque des drapeaux russes, de la croix de saint André (emblème de la flotte russe) et même du [[Parti communiste d'Ukraine|parti communiste ukrainien]] ou de la [[Biélorussie]], tandis que les slogans de la foule font état de demandes d'appui de la Russie<ref>{{ru}} Article du 23 février 2014, in [http://www.politnavigator.net/miting-v-centre-sevastopolya-zayavil-ob-izbranii-mehrom-goroda-grazhdanina-rossii.html   ''Navigator'']</ref>, de l'organisation de nouvelles élections municipales pour le rétablissement de l'ordre, et de la non-reconnaissance du gouvernement de Kiev issu de la [[Euromaïdan|révolution de Maïdan]]. Cependant, l'organisation d'élections municipales contrevient à la loi ukrainienne qui prévoit que le maire de Sébastopol doit être uniquement nommé par les autorités centrales de Kiev et non pas élu.

Deux personnalités se présentent en premier plan pour des élections, l'ancien maire [[Vladimir Iatsouba]] (élu le {{date-|7 juin 2011}}) et l'entrepreneur Alexeï Tchaly. Le {{date-|23 février}}, le nouveau ministre de l'Intérieur ukrainien, [[Arsen Avakov]], arrive en Crimée, ainsi que le chef des services secrets intérieurs ukrainiens, Valentin Nalivaïtchenko. Le {{date-|24 février}}, le maire de Sébastopol, Iatsouba, donne sa démission, expliquant que les {{Citation|autorités qui l'ont nommé ne sont pas là}}, en effet depuis 1992, le maire de Sébastopol est directement nommé par le pouvoir de Kiev. Il ajoute qu'il {{Citation|ne peut plus exercer légalement ses obligations.}} Il démissionne également du [[parti des régions]].

Ce même jour, l'administration de la ville de Sébastopol déclare comme illégale toute tentative issue d'organisations radicales de la révolution de Maïdan d'imposer une nouvelle administration à Sébastopol. En même temps, un rassemblement a lieu à Sébastopol en faveur de Tchaly, alors que Fiodor Roubanov (ancien adjoint de Vladimir Iatsouba) est de fait président par intérim de l'administration. Des rumeurs selon lesquelles Roubanov serait soutenu par Kiev et que Tchaly serait passible de poursuites légales de la part de Kiev provoquent l'indignation d'une grande partie de la population locale. Roubanov promet une réunion du comité exécutif pour le {{date-|25 février}}. Mais dans la soirée, un procureur avec un mandat d'arrêt contre Tchaly et un groupe des services de sécurité intérieure ukrainiens sont forcés par la foule de quitter les lieux.

Simultanément, le conseil municipal se prononce en faveur d'Alexeï Tchaly par 49 voix sur les 75 conseillers présents<ref>''[[Le Monde]]'', 25 février 2014</ref>. Cette élection n'est pas reconnue par Kiev.
=== Au conseil exécutif ===
Arrivé à la tête du conseil exécutif, Tchaly désavoue les autorités centrales issues de Maïdan, tandis que sur la route de [[Yalta]] et celle d'[[Inkerman (Sébastopol)|Inkerman]] apparaissent des points de contrôle et que sur les ponts des hommes du parti [[Bloc russe]] et des milices populaires assurent la surveillance des accès et n'arrêtent selon leurs déclarations {{Citation|que les automobiles avec des plaques d'immatriculation de l'ouest du pays.}}<ref>{{ru}} [http://slon.ru/fast/world/narodnyy-mer-sevastopolya-pristupil-k-rabote-v-krym-prileteli-deputaty-gosdumy-1061796.xhtml  ''Le maire de Sébastopol entre en fonction''], slon.ru, 25 février 2014</ref>. Le 26, Tchaly annonce que son territoire n'appliquera pas les mesures exigées par le ministère de l'Intérieur ukrainien à l'encontre des membres des forces du [[Berkout]].

Le matin du {{1er}} mars, le nouveau chef de la police nommé par Kiev, Vitaly Malikov, est empêché par une foule d'environ 600 personnes d'entrer dans les locaux de la police. Le nouveau chef de l'administration, Dmitri Belik, est élu et il se prononce pour l'inclusion de Sébastopol dans la [[fédération de Russie]]. Le {{date-|6 mars}}, Tchaly annonce que son territoire ne participera pas aux élections présidentielles ukrainiennes anticipées du {{date-|25 mai}}, mais que la ville continue à verser ses impôts et maintient ses relations économiques avec Kiev, jusqu'au [[Référendum de 2014 en Crimée|référendum prévu le 16 mars 2014]], sur la question du rattachement ou non de Sébastopol à la fédération de Russie comme [[sujet de la Fédération de Russie|sujet de la fédération de Russie]]. Le {{date-|10 mars}}, Dmitri Belik annonce que le russe est désormais langue officielle pour les documents administratifs et que cette mesure sera appliquée à partir du {{date-|12 mars 2014}}. Le {{date-|17 mars}}, Alexeï Tchaly est inclus à [[Liste des sanctions de l'Union européenne à l'encontre de la Fédération de Russie|la liste des personnes frappées de sanction]] par l'[[Union européenne]] (gel des avoirs éventuels et interdiction de [[visa (document)|visa]]). Cette mesure est une réponse au résultat du référendum donnant 96 % de voix favorables au rattachement de la Crimée et du territoire de Sébastopol à la Russie que l'Union européenne suivant les [[États-Unis]] refuse de reconnaître.
[[image:Putin with Vladimir Konstantinov, Sergey Aksyonov and Alexey Chaly 4.jpeg|thumb|right|Signature des accords rattachant la Crimée et Sébastopol à la Russie, le {{date-|18 mars 2014}} au [[Kremlin]]. De g. à dr.: [[Sergueï Axionov]], [[Vladimir Konstantinov (homme politique)|Vladimir Konstantinov]], [[Vladimir Poutine]] et Alexeï Tchaly.]]

Le {{date-|18 mars}}, Alexeï Tchaly, ainsi que [[Sergueï Axionov]] et [[Vladimir Konstantinov (homme politique)|Vladimir Konstantinov]] signent avec [[Vladimir Poutine]] dans la salle Saint-Georges du [[palais du Kremlin]] le rattachement des territoires qu'ils représentent à la Russie<ref>[[RIA Novosti]], [http://fr.ria.ru/politique/20140318/200752578.html  article du 18 mars 2014]</ref>.

Le {{date-|19 mars}}, Alexeï Tchaly signe un accord de coopération économique avec le maire de [[Moscou]], [[Sergueï Sobianine]].

=== Gouverneur par intérim ===
Le {{date-|1 avril 2014}}, il est élu à l'unanimité par les députés de l'assemblée législative de Sébastopol, gouverneur par intérim, avant qu'une nouvelle charte du territoire soit adoptée en conformité avec la législation russe avant la fin du mois. Il est prévu que ce soit le vice-amiral [[Sergueï Méniaïlo]], ancien commandant-adjoint de la flotte de la mer Noire ; Alexeï Tchaly se réservant le poste de directeur de la nouvelle agence de développement stratégique de Sébastopol<ref>{{ru}} [http://slon.ru/fast/russia/putin-smenit-glavu-sevastopolya-1084281.xhtml  Article du 14 avril 2014], slon.ru</ref>. La nomination du vice-amiral Meniaïlo intervient le {{date-|14 avril 2014}}.

== Notes et références ==
<references>

<ref name="eur-lex-269/2014">{{Lien web |langue=fr |auteur=[[Conseil de l'Union européenne]] |titre=Règlement N° 269/2014 DU CONSEIL du 17 mars 2014 |url=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:02014R0269-20220315 |site=eur-lex.europa.eu |date=2014-03-17 |consulté le=2022-10-14}}</ref>

</references>

== Liens externes ==
*{{ru}} [http://sevsovet.com.ua/    Site de l'assemblée législative de Sébastopol]
{{Liens}}

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{{DEFAULTSORT:Tchaly, Alexei}}

[[Catégorie:Naissance à Sébastopol]]
[[Catégorie:Naissance en juin 1961]]
[[Catégorie:Sébastopol]]
[[Catégorie:Personnalité politique russe]]
[[Catégorie:Gouverneur de Sébastopol]]

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